Пропонуємо до Вашої уваги проект рішення сесії Кіровоградської обласної ради п’ятого скликання "Про затвердження Тимчасового положення Про порядок продажу земельних ділянок та права їх оренди та передачі їх в оренду на конкурентних засадах на території Кіровоградської області".

Документи в повному обсязі ви можете завантажити тут:

1. Проект рішення сесії Кіровоградської обласної ради п’ятого скликання "Про затвердження Тимчасового положення Про порядок продажу земельних ділянок та права їх оренди та передачі їх в оренду на конкурентних засадах на території Кіровоградської області

2. Тимчасове положення про порядок продажу земельних ділянок та права їх оренди та передачі їх в оренду на конкурентних засадах на території Кіровоградської області

3. Аналіз регуляторного впливу проекту рішення Кіровоградської обласної ради про затвердження тимчасового положення Про порядок продажу земельних ділянок та права їх оренди та передачі їх в оренду на конкурентних засадах на території Кіровоградської області

Чекаємо на Ваші пропозиції та зауваження.

Відповідно до статті 39 Земельного кодексу України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови.

Основними вимогами до містобудівної документації є розміщення і будівництво об’єктів відповідно до затверджених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об’єктів (ст.5 Закону України “Про основи містобудування”). Законом України “Про планування і забудову територій” передбачено, що затверджена містобудівна документація є обов’язковою для дотримання органами місцевого самоврядування, а генеральний план населеного пункту є основним містобудівним документом.

Генеральний план обласного центру розроблено в 2000 році і не відповідає сучасним вимогам та потребам суб’єктів містобудівної діяльності, тобто потребує значних коригувань та змін.

Застарілий генеральний план міста не дозволяє впорядкувати земельні відносини та породжує велику кількість скарг, спорів щодо відведення земельних ділянок (наприклад звернення представників громадськості міста, в тому числі депутатів обласної ради і Верховної Ради України, Ради національної безпеки та оборони, жителів житлових будинків вулиць Гагаріна та Пашутінської, вулиці Комарова щодо будівництва багатоповерхових житлових будинках на їхніх прибудинкових територіях).

З метою вирішення зазначених проблем розпорядженням голови облдержадміністрації від 21.11.2005 року № 770-р утворено обласну комісію з питань регулювання земельних відносин. До складу комісії включено представників обласних служб, що впливають на процес відведення земельних ділянок та депутатів обласної ради.

Враховуючи широкий резонанс щодо вирішення земельних питань у місті Кіровограді, на перших засіданнях комісії з участю представників органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів (депутатів Кіровоградської міської ради, органу архітектури міськвиконкому) розглядалось питання регулювання земельних відносин в цьому місті.

В результаті роботи комісії визначено та затверджено перелік 55 територій зелених зон і зелених насаджень, земель історико-культурного призначення, природно-заповідного фонду та охоронних зон навколо них міста Кіровограда, що не підлягають забудові, рекомендовано Кіровоградському міськвиконкому утриматись від вирішення питань відведення земельних ділянок із затверджених територій, розробити та затвердити документацію по встановленню їх меж, забезпечити розробку, погодження на містобудівній раді і затвердження на сесії міської ради скоригованого генерального плану міста та запровадити широке роз’яснення громадськості основних його напрямів, запровадити надання вільних земельних ділянок у користування лише на конкурентних засадах та розгляд можливості відведення таких ділянок під забудову на містобудівній раді, провести інвентаризацію земель міста з визначенням меж категорій земель, здійснювати відведення будь-яких земельних ділянок при умові відновлення зелених насаджень міста.

В майбутньому комісією планується запропонувати розробнику генерального плану міста (Інститут «ДІПРОМІСТО») скорегувати генеральний план, що дасть можливість врегулювати спірні питання при відведенні земельних ділянок. Продовжиться робота і щодо визначення нових територій зелених зон і зелених насаджень, земель історико-культурного призначення, природно-заповідного фонду та охоронних зон навколо них міста Кіровограда, що не підлягають забудові.