На виконання Закону України від 10 серпня 2004 року №33425/1/1-04 „Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки”, прийнято та затверджено рішенням сесії Кіровоградської обласної ради від 16 липня 2004 року №323 програму реформування та розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки.

На виконання наказу Голови Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 15 грудня 2004 року №222 „Про затвердження методичних рекомендацій щодо розроблення та реалізації регіональних, районних, міських та селищних програм реформування та розвитку житлово-комунального господарства територіальних програм” рішенням сесії Кіровоградської обласної ради від 23 вересня 2005 року №475 „Про затвердження обласної Програми реформування та розвитку житлово-комунального господарства Кіровоградської області на 2005-2010 роки” визнано таким, що втратило чинність, рішення обласної ради від 16 липня 2004 року, і затверджена обласна Програма реформування та розвитку житлово-комунального господарства Кіровоградської області на 2005-2010 роки.

Районні та міські програми затверджено сесіями відповідних рад, або розпорядженнями РДА.

Програму розроблено з метою підвищення ефективності та надійності функціонування житлово-комунальних систем життєзабезпечення населення, поліпшення якості житлово-комунальних послуг з одночасним зниженням нераціональних витрат на одиницю наданих послуг.

Виконання Програми передбачає:

досягнення узгодження дій облдержадміністрації і інших місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, створення конкурентного середовища і формування ринку житлово-комунальних послуг, удосконалення тарифної політики;

забезпечення ефективної інвестиційної політики в галузі житлово-комунального господарства;

підвищення ефективності використання енергетичних та матеріальних ресурсів;

прозорість у прийнятті рішень щодо реформування житлово-комунального господарства, розвитку комунальних послуг та встановлення тарифів на них, залучення громадськості до проведення цих заходів;

доступність житлово-комунальних послуг для громадян з низьким рівнем доходів, адресний соціальний захист населення в оплаті послуг.

На виконання заходів Програми у 2006 році передбачалось спрямувати коштів – 40,1 млн.грн., фактично профінансовано робіт на суму 33,42 млн.грн., або 83,3%, із них за рахунок:

державного бюджету передбачалось – 13,7 млн.грн., фактично профінансовано - 8,22 млн.грн., або 60%;

місцевих бюджетів передбачалось – 22,4 млн.грн., фактично профінансовано - 24,52 млн.грн., або 109,5%;

обласного бюджету передбачалось 1,42 млн.грн., фактично профінансовано - 0,46 млн.грн., або 32,4%;

інших джерел передбачалось 1,01 млн.грн., фактично профінансовано - 0,22 млн.грн., або 21,8%.

У 2007 році на реформування галузі житлово-комунального господарства області відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» передбачено за рахунок субвенцій та бюджетних програм виділити більше 61,8 млн.грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 765 “Про доповнення Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива” внесено зміни до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року № 1050).

З метою посилення відповідальності громадян за своєчасну сплату за житлово-комунальні послуги та адресності надання державної допомоги малозабезпеченим верствам населення урядовим рішенням встановлено додаткові умови при призначенні житлових субсидій для громадян, які мають борги з оплати за житлово-комунальні послуги, а саме:

- у разі наявності заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги, що виникла до 1 грудня 2006 року, субсидія призначається за умови укладення громадянином з підприємствами - надавачами житлово-комунальних послуг договорів про реструктуризацію заборгованості;

- у разі коли через несплату громадянином відповідної частки житлово-комунальних послуг надання житлової субсидії припинено (за поданням житлово-експлуатаційних організацій, об'єднань (товариств) співвласників багатоквартирного будинку та організацій, що надають комунальні послуги), отримувач набуває право на її призначення на наступний період після подання документів, що підтверджують погашення заборгованості, яка виникла після 1 грудня 2006 року за період отримання субсидії.