На цьому наголосив голова обласної державної адміністрації під час апаратної наради в ході обговорення питання про тендерні закупівлі, зазначивши, що в держави достатньо сил та засобів, аби контролювати ефективність використання бюджетних коштів. Є уповноважені на це органи, які перевіряють кожен факт такої закупівлі, його відповідність нормам чинного законодавства.

Розгляд даного питання на апаратній нараді був спричинений запитанням одного із журналістів минулої п’ятниці під час публічного звіту Сергія Кузьменка. У запитанні йшлося, зокрема, про те, що, порівняно з однією з інших областей, Кіровоградщина має нижчий рівень конкурентних торгів у сфері публічних у порівнянні з іншими обалстями.

Голова облдержадміністрації звернувся із запитанням до кількох посадовців, відповідальних за виконання чи забезпечення робіт, що фінансуються з державного бюджету, як визначаються виконавці цих робіт – через систему ProZorro чи поза нею? Зокрема йшлося про проекти, що фінансуються за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку, про ремонти та утримання державних і місцевих доріг, про будівництво на Кіровоградщині 18 сільських медичних амбулаторій за державні кошти. В усіх випадках відповідь була однозначною: виконавці робіт, з якого б бюджету не надходили кошти, визначаються лише за результатами тендерних процедур.

– Відповідаючи у п’ятницю на запитання, я дозволив собі не погодитися із журналістом, – зазначив Сергій Кузьменко, – оскільки вважаю, що це не відповідає дійсності. Як готувалася статистика, яку навів журналіст, я не знаю, як і те, яким чином вона обраховувалась. Після повернення в облдержадміністрацію, ми зібралися разом з колегами і обговорили це питання, аби з’ясувати – яка насправді у нас ситуація, що закуповується без системи ProZorro і чому такі цифри прозвучали.

За підсумками обговорення, з урахуванням фактичних даних, з’ясовано, що на Кіровоградщині приблизно 70% закупівель товарів, робіт і послуг (бюджетними закладами, установами, суб’єктами господарювання, що отримують бюджетне фінансування) відбуваються через систему публічних закупівель ProZorro. Законодавством України, як відомо, визначено вартість закупівель, так званий поріг, з якого тендерні процедури є обов’язковими: 200 тисяч гривень і вище – для придбання товарів чи послуг, 1,5 мільйона гривень і вище – для виконання робіт.

Разом з тим, у виданому ще в 2016 році з даного питання розпорядженні голови обласної державної адміністрації, в Кіровоградській області знижено фінансовий поріг для закупівель товарів та послуг через систему ProZorro із 200 тисяч до 50 тисяч гривень.

– Тобто ми зробили все можливе, – зазначив Сергій Кузьменко, – щоб левова частка державних закупівель відбувалася саме через дану систему, а це дало можливість нашій області зекономити, без перебільшення, мільйони гривень.

Паралельно з цим, є і певна частина закупівель, що відбуваються на договірній основі, приміром у школах, дитсадках, лікарнях (вони, окрім бюджетного фінансування, ведуть господарську діяльність). Йдеться про маловартісні роботи, послуги, товари, які, з одного боку, необхідно виконати чи придбати оперативно, без затягування у часі – з огляду на актуальність питання чи гостроту проблеми, з іншого боку, які можна виконати без залучення зайвого людського ресурсу.

Можливість таких маловартісних (допорогових) закупівель без використання системи ProZorro, тобто без проходження тендерних процедур, дозволена законодавством. Водночас Сергій Кузьменко звернувся до керівників усіх суб’єктів господарювання, які проводять закупівлі за договірною ціною, з проханням розміщувати інформацію про такі закупівлі (що придбано, з якою метою, за якою ціною) в системі ProZorro.

Це необхідно для того, аби, за його словами, і суспільство, і журналісти мали відкритий доступ до того, як працює та як використовує державні кошти чиновник на Кіровоградщині.