Після появи перших трьох станцій мобільного радіотелефонного зв’язку в м. Кіровограді в 1996 році, почався інтенсивний розвиток цього виду зв’язку в області.

На даний час провідними операторами мобільного зв’язку: «Ураїнський мобільний зв’язок» (МТС), «Київстар Дж.Ес.Ем.», «Астеліт» та іншими забезпече-ний доступ до мобільного радіотелефонного зв’язку практично на всій території області. Останнім часом набуває значного розвитку використання мобільних телефонів для доступу в мережу інтернет.

Зрозуміло, що це супроводжується появою великої кількості базових станцій, які і утворюють мережу стільникового радіотелефонного зв’язку, що, в свою чергу, викликає збільшення звернень громадян стосовно можливого негативного впливу випромінювання антен базових станцій на здоров’я людини.

Державна санітарно-епідеміологічна служба області, на яку покладено контроль за дотриманням санітарного законодавства з метою попередження шкідли-вого впливу небезпечних факторів на здоров’я людей, при проведенні нагляду за діяльністю базових станцій мобільного зв’язку керується Державними санітарними нормами і правилами захисту населення від впливу електромагнітного випромі-нювання, затвердженими наказом Міністра охорони здоров’я України від 01.08. 96 р. № 239 (далі - «санітарні норми»), якими визначені гранично допустимі рівні електромагнітного випромінювання (далі – «ЕМП») для населення, вимоги до розміщення радіотехнічних об’єктів і організації їх санітарно-захисних зон і зон обме-ження забудови, методи контролю рівнів електромагнітних полів в навколишньому середовищі.

Головним питанням, яке викликає більшість запитів населення , є розміщен-ня передавальних антен базових станцій. Для подальшого роз’яснення даного пи-тання слід розглянути два визначення: санітарно-захисна зона і зона обмеження забудови навколо радіотехнічного об’єкта.

Санітарно-захисною зоною вважається територія де на висоті до двох метрів від поверхні землі перевищуються гранично допустимі рівні ЕМП. Гранично допустимий рівень ЕМП, яке утворюється передавальними антенами базових стан-цій за санітарними нормами становить для населення 2,5 мікровата на квадратний сантиметр (2,5 мкВт/см2).

Зоною обмеження забудови вважається територія, де на висоті понад 2 м від поверхні землі перевищуються гранично допустимі рівні ЕМП для населення. Зовнішня межа даної зони визначається відносно максимальної висоти будинків перспективної забудови, на висоті верхнього поверху, де рівні ЕМП не перевищують гранично допустимих.

Далі слід звернути увагу на особливості антен мобільного радіотелефонного зв’язку.

Приймально-передавальні антени базових станцій, на відміну від радіо та телевізійних, які випромінюють електромагнітну енергію рівномірно у всіх напрям-ках (кругова діаграма), мають спрямовану діаграму випромінювання. Це означає, що максимум енергії, яка випромінюється антеною, розповсюджується в обме-женому в просторі напрямку. Більшість антен, які використовуються в мобільному зв’язку, випромінюють максимум енергії в куті до 7? в вертикальній і до 65? в горизонтальній площині. З цього витікає, що при розташуванні антен вище 10 м від поверхні землі, рівні ЕМП на висоті до 2 м знижуються до гранично допустимих.

Можна відмітити, що в області найменша висота, де перевищуються гранично допустимі рівні ЕМП становить 9 метрів (базова станція в смт. Приютівка Олек-сандрійського раойну по Користівському шосе, 2), найбільша – до 50 метрів, там, де антени встановлені на щоглах висотою 60 м.

Таким чином, в області відсутні базові станції мобільного зв’язку, для яких необхідно встановлювати санітарно-захисну зону.

Стосовно зони обмеження забудови, то в ній дозволяється розміщення житло-вих, громадських та виробничих споруд, якщо їх висота не перевищує висоту зони обмеження і рівні ЕМП на верхніх поверхах не перевищують гранично допустимих.

Одночасно слід відмітити, що за тих же умов дозволяється розміщення антен на дахах житлових, громадських та інших будинків при наявності залізобетонного перекриття і технічного поверху. При цьому передавачі базових станцій можуть розміщуватись в ізольованих приміщеннях на технічних поверхах .

Згідно з санітарними нормами, при виборі місця розміщення та розробці про-екта будівництва базової станції зони обмеження забудови визначаються в напрям-ках випромінювання передавальних антен шляхом розрахунків, які проводяться по затвердженій Міністерством охорони здоров’я методиці.

Місце розміщення базової станції та проект її будівництва мають бути обов’я-зково погоджені з органами державного санітарного нагляду. Слід зазначити, що проектні організації, які розробляють ці документи, як правило, не порушують ви-мог санітарних норм стосовно розміщення передавальних антен. В окремих ви-падках, коли утворюється ризик негативного впливу випромінювання антен на здо-ров’я людей, за пропозиціями санітарної служби в проекти вносяться необхідні змі-ни, наприклад: збільшення висоти встановлення антен на базовій станції «Київ-стар» в м.Олександрії по вул.Леніна, 11, те ж саме – по базовій станції «УМЗ» по вул. Героїв Сталінграду, 28 в м. Кіровограді, зміна напрямку випромінювання антен базової станції ВАТ «Укртелеком» по вул. Кірова, 1А та базової станції «УМЗ» по вул. Корольова, 11 в м. Кіровограді і таке інше.

При введенні базової станції в експлуатацію, або після проведення її рекон-струкції, обов’язково проводяться заміри фактичних рівнів електромагнітного ви-промінювання в точках їх найбільшого можливого впливу на населення.

За результатами проведених за останні десять років вимірювань, рівні елек-тромагнітного випромінювання на території житлової забудови, в приміщеннях житлових та громадських будинків в зоні можливого впливу передавальних антен базових станцій коливались в межах від 0,32 до 1,6 мкВт/см2 при гранично допустимому рівні для населення 2,5 мкВт/см2.

На даний час в області не зареєстровано випадків, коли б при експлуатації ба-зових станцій мобільного радіотелефонного зв’язку були порушені Державні сані-тарні норми і правила захисту населення від впливу електромагнітного випроміню-вання.