Допомога при народженні дитини, яка народилася після 31 грудня 2007 року, надається у розмірі 12 240 гривень — на першу дитину, 25 000 гривень — на другу дитину, 50 000 гривень — на третю і наступних дітей.

Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні першої дитини в сумі 4 800 гривень, другої дитини — 4 840 гривень, третьої та наступних дітей — 5 000 гривень, решта суми на першу дитину виплачується протягом наступних 12 місяців (по 620 гривень щомісяця), на другу дитину — 24 місяців (по 840 гривень щомісяця), на третю і наступних дітей — 36 місяців (по 1250 гривень щомісяця) рівними частинами.

Розмір та строк виплати допомоги, яка призначається одному з батьків дитини, визначається з урахуванням кількості дітей, які до народження дитини перебували на утриманні особи, якій призначається допомога.

У разі народження двійні або більшої кількості дітей допомога виплачується на кожну дитину, при цьому кожна дитина з їх числа вважається наступною.

Допомога при народженні дитини призначається усиновителю, опікуну на кожну усиновлену (взяту під опіку) дитину у розмірі, установленому при народженні першої дитини.

Якщо допомога при народженні дитини вже була призначена до моменту встановлення опіки, усиновлення, виплата допомоги опікуну, усиновителю продовжується у такому самому розмірі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» громадянам, які потребують постійного стороннього догляду, може бути призначено відповідну компенсацію.

До соціальних послуг належать: приготування їжі; прибирання приміщень; прання білизни; читання художньої та іншої літератури; написання листів; придбання і доставка продовольчих, промислових, господарських товарів, медикаментів, газет, журналів; обробіток присадибних ділянок тощо.

Реалізація зазначеної постанови Кабінету Міністрів України дає можливість вирішувати питання щодо надання соціальних послуг тим верствам населення, які на сьогодні з певних причин, зокрема протипоказань до обслуговування територіальними центрами та влаштуваннями в інтернатні заклади (наприклад, онкозахворювання), не обслуговують соціальні служби та які не отримують допомогу на догляд.

Ураховуючи положення Сімейного кодексу України щодо обов’язків дітей, батьків та подружжя, право на компенсацію не мають працездатні діти за надання соціальних послуг непрацездатним батькам, подружжя за надання соціальних послуг один одному, працездатні батьки за надання соціальних послуг непрацездатним дітям.

Порядком призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, визначено:

- категорії громадян, яким призначають компенсаційні виплати, а саме особам, які не працюють, та пенсіонерам, котрі постійно надають соціальні послуги;

- категорії громадян, які мають право на отримання соціальних послуг, - це інваліди, пенсіонери та хворі, які не здатні до самообслуговування й потребують постійного стороннього догляду;

- розмір компенсаційної виплати, виходячи із прожиткового мінімуму для певної категорії осіб з урахуванням працездатності надавача соціальних послуг та групи інвалідності отримувача цих послуг (від 32,90 грн. до 94,95 грн.);

- порядок призначення та виплати компенсації.

Відповідно до пункту 14 вищезазначеного порядку, компенсація виплачується за рахунок коштів місцевих бюджетів.

У 2007 році зазначену компенсацію отримали 1761 фізична особа Кіровоградської області на суму 1009,0 тис.грн.

Відповідно до статті 32 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності за наявності страхового стажу на час інвалідності або на день звернення за пенсією до досягнення особою віку 23 років включно – 2 роки, від 24 років до 26 років включно – 3 роки, від 27 років до досягнення особою 31 року включно – 4 роки, для осіб 32 років і старших – 5 років.

Інвалідам, які не мають права на пенсію, з 2005 року в управліннях праці та соціального захисту населення призначається державна допомога відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію та інвалідам».

Відповідно до зазначеного Закону, розмір допомоги інвалідам І групи становить 100%, ІІ групи – 80 %, ІІІ групи - 60% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Якщо до 2008 року допомога надавалась у відсотках до рівня забезпечення прожиткового мінімуму, який кожен рік визначався бюджетним законом і був майже у 3 рази менший, ніж прожитковий мінімум, то з цього року – у відсотках до прожиткового мінімуму.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” затверджено нові розміри прожиткового мінімуму. Зокрема, статтею 55 зазначеного Закону затверджено на 2008 рік прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 470 гривень, з 1 квітня - 481 гривня, з 1 липня - 482 гривні, з 1 жовтня - 498 гривень, тобто розмір допомоги з 1 січня 2008 року для інвалідів І групи становить 470 грн., для інвалідів ІІ групи – 376 грн., для інвалідів ІІІ групи – 282 грн.

Зазначена допомога надається малозабезпеченим особам.

До малозабезпечених осіб, що мають право на державну соціальну допомогу відповідно до цього Закону, належать особи, середньомісячний сукупний дохід яких за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги, не перевищує прожитковий мінімум, визначений для осіб, які втратили працездатність, встановлений на дату звернення за допомогою.

Середньомісячний сукупний дохід особи для визначення права на призначення державної соціальної допомоги обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу сім’ї на кількість членів сім’ї, які включаються до її складу.

До складу сім’ї включаються: чоловік, дружина, діти, які перебувають на їх утриманні, віком до 18 років; діти – студенти вищих навчальних закладів І – V рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладів з денною формою навчання віком до 23 років, які не мають власних сімей, у тому числі ті, що одержують стипендію, незалежно від того, де вони проживають (разом з батьками чи перебувають на навчанні в іншому населеному пункті); особи, шлюб яких не зареєстровано, якщо вони разом проживають та ведуть спільне господарство; усиновлені діти, які проживають з усиновителями.

Малозабезпеченим інвалідам розмір пенсії яких є меншим від державної соціальної допомоги, необхідно звернутись до управління праці та соціального захисту населення та перевірити своє право на одержання державної соціальної допомоги відповідно до вищезазначеного Закону.

За наявності права державна соціальна допомога буде призначена з 1 січня 2008 року (з урахуванням виплаченої пенсії), якщо заяву з усіма необхідними документами буде подано до 31 березня 2008 року включно.

Для призначення державної соціальної допомоги до управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання необхідно надати такі документи:

1. паспорт;

2. трудову книжку;

3. довідку про присвоєння ідентифікаційного номера Єдиного державного реєстру фізичних осіб;

4. довідку про склад сім’ї видану уповноваженим органом за місцем постійного проживання, у тому числі органом місцевого самоврядування;

5. декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім’ї) за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням допомоги.

Законом України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” затверджено нові розміри прожиткового мінімуму, а також змінено механізм надання деяких видів державної допомоги.

Зокрема, статтею 55 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” затверджено на 2008 рік прожитковий мінімум на одну особу розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня - 592 гривні, з 1 квітня - 605 гривень, з 1 липня - 607 гривень, з 1 жовтня - 626 гривень та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення:

дітей віком до 6 років: з 1 січня - 526 гривень, з 1 квітня - 538 гривень, з липня 540 гривень, з 1 жовтня - 557 гривень;

дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня - 663 гривні, з 1 квітня - 678 гривень, з 1 липня - 680 гривень, з 1 жовтня - 701 гривня;

працездатних осіб; з 1 січня - 633 гривні, з 1 квітня - 647 гривень, з 1 липня – 649 гривень, з 1 жовтня - 669 гривень;

осіб, які втратили працездатність: з 1 січня - 470 гривень, з 1 квітня - 481 гривня, з 1 липня - 482 гривні, з 1 жовтня - 498 гривень.

Крім цього, статтею 50 зазначеного Закону встановлено на 2008 рік, що:

рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для визначення допомоги відповідно до Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям” встановлюється для працездатних осіб у сумі 133 гривні, непрацездатних осіб - 187,5 гривень, інвалідів - 200 гривень. Для кожної дитини в малозабезпеченій багатодітній сім'ї, в якій виховується троє або більше дітей віком до 16 років (до 18 років, якщо дитина навчається), рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) становить 50 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку;

розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям не може бути більш ніж 75 відсотків від рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім'ї.

Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” передбачається внести зміни до Законів України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”, „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”, „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, у зв’язку з чим:

допомога при народженні дитини та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку буде надаватись органами праці та соціального захисту населення;

допомога при народженні дитини буде надаватись у розмірі 12 240 гривень – на першу дитину, 25 000 гривень – на другу дитину, 50 000 гривень – на третю і наступну дитину. Виплата допомоги здійснюватиметься одноразово при народженні першої дитини в сумі 4 800 гривень, другої дитини – 4 840 гривень, третьої та наступної дитини – 5 000 гривень, решта на першу дитину виплачується протягом наступних 12 місяців (по 620 грн. щомісячно), на другу дитину – 24 місяців (по 840 грн. щомісячно), на третю і наступну дитину – 36 місяців (1250 грн. щомісячно) рівними частинами;

допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надаватиметься у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року – 75 відсотками, з 1 січня 2010 року – 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень;

Враховуючи вищезазначене розміри деяких видів державної допомоги з 1 січня, з 1 квітня, 1 липня та з 1 жовтня 2008 року становитимуть:

Враховуючи, що відомості на виплату допомоги сім’ям з дітьми, тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів та соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям на січень 2008 року надруковані, перерахунок допомоги буде проведено з 1 лютого 2008 року без звернень громадян та надання додаткових довідок. Перерахунки будуть проведені у розмірах, передбачених Законом України від 28 грудня 2007 року №107-VІ „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”.

З метою запобігання утворенню черг в період інтенсивного звернення громадян переглянуто режим роботи відділу прийому громадян управлінь праці та соціального захисту населення та забезпечено щоденний прийом громадян з 8 до 17 год. і в суботні дні.

З 1995 року сім’ям надається державна допомога у вигляді житлової субсидії.

Субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги.

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного, а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива – на основі річного сукупного доходу осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку).

З метою посилення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів в частині надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива управління праці та соціального захисту населення проводять перевірки, направлені на попередження виплати надміру нарахованих сум субсидій, а саме перевірки інформації про доходи громадян.

При виявленні надміру нарахованих та виплачених коштів субсидій управління праці та соціального захисту населення повідомляють одержувачів житлової субсидії, необхідність і терміни сплати штрафу у розмірі суми надміру виплачених коштів. У разі неповернення добровільно у встановлені терміни надміру виплачених коштів, подають позовні заяви до суду про стягнення.

Посадові особи, винні у надмірному нарахуванні субсидії несуть персональну відповідальність згідно з чинним законодавством.

У випадках винесення судом рішення про примусове стягнення суми надміру виплачених коштів субсидії та поверненні виконавчого листа без виконання з причини смерті боржника, органи праці та соціального захисту населення подають позовні заяви до суду про стягнення суми надміру виплачених коштів із спадкоємців до яких, згідно з ст.1231 Цивільного кодексу України переходить обов’язок відшкодування збитків, що були завдані спадкодавцем.

У випадках відсутності спадкоємців, відповідно до ст. 608 Цивільного кодексу України зобов’язання припиняються смертю боржника, якщо воно не може бути виконане іншою особою.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 765 "Про доповнення Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" внесено зміни до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року № 1050).

З метою посилення відповідальності громадян за своєчасну сплату за житлово-комунальні послуги та адресності надання державної допомоги малозабезпеченим верствам населення урядовим рішенням встановлено додаткові умови при призначенні житлових субсидій для громадян, які мають борги з оплати за житлово-комунальні послуги, а саме:

- у разі наявності заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги, що виникла до 1 грудня 2006 року, субсидія призначається за умови укладення громадянином з підприємствами - надавачами житлово-комунальних послуг договорів про реструктуризацію заборгованості;

- у разі коли через несплату громадянином відповідної частки житлово-комунальних послуг надання житлової субсидії припинено (за поданням житлово-експлуатаційних організацій, об'єднань (товариств) співвласників багатоквартирного будинку та організацій, що надають комунальні послуги), отримувач набуває право на її призначення на наступний період після подання документів, що підтверджують погашення заборгованості, яка виникла після 1 грудня 2006 року за період отримання субсидії.

Ця постанова набирає чинності з 1 липня 2007 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2007 року № 32 “Питання виплати застрахованим особам допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку” установлено, що в 2007 році допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку застрахованим особам за рахунок коштів державної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям:

з 1 січня – призначається органами праці та соціального захисту населення за місцем проживання застрахованих осіб;

у І кварталі – виплачується страхувальниками та робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відділеннями застрахованим особам, яким вона призначена і виплачувалася у 2006 році. Кошти субвенції перераховуються органами праці та соціального захисту населення на рахунки страхувальників і робочих органів Фонду. У разі неотримання застрахованою особою коштів їх залишок повертається страхувальником або робочим органом Фонду на рахунок відповідного органу праці та соціального захисту населення;

у ІІ-ІУ кварталах – виплачується органами праці та соціального захисту населення за місцем проживання застрахованих осіб.

Страхувальникам та робочим органам Фонду рекомендовано подати органам праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації страхувальника або робочого органу Фонду:

до 15 січня 2007 року списки застрахованих осіб за видами виплат із зазначенням загальної кількості отримувачів допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та заявку на суму коштів, необхідних для її виплати, за встановленою Міністерством праці та соціальної політики формою;

до 20 квітня 2007 року інформацію про використання коштів, передбачених для виплати застрахованим особам зазначеної допомоги за встановленою Міністерством праці та соціальної політики формою;

до 10 березня 2007 року для продовження виплати з 1 квітня 2007 року органами праці та соціального захисту населення допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку документи згідно із затвердженим Міністерством праці та соціальної політики переліком.

З метою спрощення порядку надання населенню житлових субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива Кабінетом Міністрів України 12 грудня 2006 року затверджено постанову за № 1703, якою запроваджено зменшення кількості документів, які надаються громадянами для призначення субсидій.

Для призначення субсидій громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, до управління праці та соціального захисту населення повинна подати довідки про доходи кожної із осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, та відомості про забезпеченість житловою площею і комунальними послугами (розміри платежів).

В управлінні праці та соціального захисту населення громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні.

Рішення про призначення (непризначення) субсидій приймається на підставі заяви, декларації, довідок про доходи та довідок про розміри платежів.

Спрощення порядку надання населенню житлових субсидій не позбавляє громадян відповідальності за достовірність інформації, яку вони надають органам, що призначають субсидії.

Надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянами свідомо подано недостовірні дані про їх доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого була надміру перерахована субсидія.

Суми субсидій, перерахованих (виплачених) надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою управлінь праці та соціального захисту населення, що призначають субсидії.

У разі неповернення громадянами надміру перерахованих (виплачених) сум субсидій добровільно питання про їх стягнення вирішують у судовому порядку.

Крім того, відтепер наявність заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг не впливає на право на призначення субсидії.

Разом з тим, громадяни, яким призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, зобов’язані щомісячно сплачувати свою обов’язкову частку витрат на оплату цих послуг.

Чинною залишається норма щодо припинення раніше призначеної субсидії за поданням житлово-експлуатаційних організацій, об'єднань (товариств) співвласників багатоквартирного будинку та організацій, що надають комунальні послуги, якщо громадянин, якому призначено субсидію, не сплачує відповідної частки житлово-комунальних послуг, за винятком випадків, пов’язаних із затримкою у виплаті заробітної плати, пенсії тощо, що підтверджується відповідними документами.

До трьох місяців після підвищення цін і тарифів на послуги подовжено термін подання документів для призначення субсидій.

10 січня поточного року урядом України ухвалено рішення, що стало ще одним важливим кроком на шляху посилення соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги. Це рішення стосується категорії сімей, які найбільше потребують соціальної підтримки держави, - сімей, які складаються лише з непрацездатних осіб.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10 січня 2007 року № 3 визначено, що з 1 січня 2007 року за умови призначення житлової субсидії розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норми володіння чи користування загальною площею житла та нормативів користування зазначеними послугами становить 15 відсотків середньомісячного сукупного доходу, а за придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - 15 відсотків річного сукупного доходу, якщо у житловому приміщенні (будинку) зареєстровані і проживають тільки непрацездатні громадяни.

Непрацездатні громадяни - це особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку або визнані інвалідами (відповідно до статті 1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”). Непрацездатними також є діти до 18 років.

Відтепер сім'ї непрацездатних громадян, які звернуться за призначенням житлової субсидії, будуть сплачувати за житлово-комунальні послуги в межах норм споживання не більше 15 відсотків середньомісячного сукупного доходу навіть у разі, коли деякі з них займаються трудовою діяльністю.

Слід зауважити, що як і раніше, розрахунок субсидій за новими відсотками сукупного доходу провадиться лише у разі звернення громадян за їх призначенням або у разі підтвердження громадянами права на отримання субсидії на новий термін.

10 січня поточного року урядом України ухвалено рішення, що стало ще одним важливим кроком на шляху посилення соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на житлово-комунальні послуги. Це рішення стосується категорії сімей, які найбільше потребують соціальної підтримки держави, - сімей, які складаються лише з непрацездатних осіб.

Постановою Кабінету Міністрів України від 10 січня 2007 року № 3 визначено, що з 1 січня 2007 року за умови призначення житлової субсидії розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норми володіння чи користування загальною площею житла та нормативів користування зазначеними послугами становить 15 відсотків середньомісячного сукупного доходу, а за придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива - 15 відсотків річного сукупного доходу, якщо у житловому приміщенні (будинку) зареєстровані і проживають тільки непрацездатні громадяни.

Непрацездатні громадяни - це особи, які досягли встановленого законом пенсійного віку або визнані інвалідами (відповідно до статті 1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”). Непрацездатними також є діти до 18 років.

Відтепер сім'ї непрацездатних громадян, які звернуться за призначенням житлової субсидії, будуть сплачувати за житлово-комунальні послуги в межах норм споживання не більше 15 відсотків середньомісячного сукупного доходу навіть у разі, коли деякі з них займаються трудовою діяльністю.

Слід зауважити, що як і раніше, розрахунок субсидій за новими відсотками сукупного доходу провадиться лише у разі звернення громадян за їх призначенням або у разі підтвердження громадянами права на отримання субсидії на новий термін.