Феисбук

Гаряча телефонна лінія голови Кіровоградської обласної державної адміністрації

Відбулося чергове засідання обласного комітету забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури

Засідання під керівництвом заступника голови облдержадміністрації Віктора Рєзніка проходило в онлайн-режимі, на ньому розглянуто стан виконання обласного плану заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення на 2011-2015 роки "Безбар’єрна Кіровоградщина" у Гайворонському, Знам’янському та Компаніївському районах, а також стан виконання двох розділів цього плану – "Житлове господарство, дорожньо-транспортна інфраструктура, благоустрій населення" та "Транспортна інфраструктура, зв’язок" у масштабах області.
Віктор Рєзнік, звертаючись до представників райдержадміністрацій та міськвиконкомів, наголосив, що в якій би складній ситуації не перебувала країна, суспільство зобов’язане забезпечити людям з обмеженими фізичними можливостями право на максимальну участь в економічному та соціальному житті. І саме на місцеву владу покладається обов’язок забезпечити їм можливість необмеженого пересування та безпроблемного доступу до об’єктів житлового і громадського призначення, до приміщень органів влади, соціального захисту, закладів освіти та культурного відпочинку, тобто всього того, з чим стикається людина в повсякденному житті і куди мусить звертатися для вирішення якихось своїх потреб.
Реалізація державної політики в цьому напрямку, а також виконання положень статті 9 Конвенції про права інвалідів повністю розкриваються в обласному плані заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення на 2011-2015 роки "Безбар’єрна Кіровоградщина". Цей план затверджено розпорядженням голови облдержадміністрації 23 березня 2011 року. І, безумовно, дуже важливим є посилення ролі створених як на обласному рівні, так і в містах та районах комітетів, що мають відстежувати рівень забезпечення на територіях доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної й інженерно-транспортної інфраструктури, тобто мають здійснювати моніторинг та контроль за станом виконання затверджених в обласному плані заходів.
У Гайворонському районі, судячи з досить грунтовної інформації заступника голови райдержадміністрації Алли Футоранської, це питання під серйозним контролем. Для людей, що мають певні проблеми зі здоров’ям, у тому числі пересуваються на інвалідному візку, створено можливість для безперешкодного, вільного доступу до адміністративних приміщень, соціальних, освітніх, культурних, медичних, спортивних, торгівельно-побутових закладів. Загалом в районі обладнано пандусами 107 об’єктів, у тому числі житлового та господарського призначення. Зокрема після обстеження житлових будинків, де мешкають інваліди, встановлено три пандуси та один спеціальний підйомник.
Окрім того, зазначила Алла Футоранська, при розробці містобудівної документації або внесенні змін до неї обов’язково враховуються державно-будівельні норми щодо забезпечення безперешкодного доступу інвалідів та маломобільних груп населення (а це, як відомо, люди з тимчасовим порушенням здоров’я, вагітні жінки, громадяни старшого (похилого) віку, особи з дитячими колясками та інш.) до об’єктів житлово-комунального та громадського призначення. На даний час у Гайворонському районі будуються два об’єкти з дотриманням визначених державно-будівельних норм.
Рішенням Гайворонської міської ради на майданчиках платного паркування виділено спеціальні місця для безкоштовного паркування транспортних засобів, що належать людям з обмеженими фізичними можливостями. Виконкомами сільських та селищних рад виділяються земельні ділянки для будівництва гаражів під такий транспорт.
Районна державна адміністрація сприяє діяльності громадських організацій інвалідів та ветеранів, всі інваліди мають право користуватися послугою "соціальне таксі". Нинішнього року нею скористалися 137 осіб, у тому числі 6 інвалідів війни.
Завдяки співпраці управління соціального захисту населення РДА та районної організації інвалідів за сприяння центру зайнятості станом на 1 серпня працевлаштовано 8 інвалідів.
Також зібрано банк даних дітей шкільного віку, які мають статус дитини- інваліда. Загалом їх у районі 57 осіб, більшість відвідують загальноосвітні навчальні заклади, 21 дитина навчається за індивідуальними програмами, які погоджені з батьками.
Директор департаменту соціального захисту населення ОДА, член обласного комітету забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури Олександр Догаров, схвально відгукнувшись про діяльність у цьому питанні гайворонців, все ж поцікавився у заступника голови РДА, коли, врешті, буде завершено ремонт приміщення управління соціального захисту населення, що триває вже років із вісім. Відвідувачам, у тому числі інвалідам, які приходять до управління, мабуть, не дуже комфортно відчувати себе в таких умовах. Хоча, зрозуміло, що в нинішніх умовах жорсткого обмеження бюджетних видатків це зробити дуже непросто.
Тим, хто приходить до управління соціального захисту зі своїми питаннями, за словами Алли Футоранської, немає потреби підніматися на другий поверх, де справді недоремонтовано кілька кабінетів (начальника управління, його заступника, приймальні, бухгалтерії та відділу праці). Обслуговування відвідувачів, у тому числі інвалідів, ведеться за єдиною технологією у спеціально облаштованому для прийому громадян приміщенні на першому поверсі (єдина приймальна). Тут же, на першому поверсі, знаходяться й кабінети фахівців. Керівники управління у визначений час проводять особистий прийом, тобто є можливість з’ясувати питання, які цікавлять, тому проблем для відвідувачів незавершений ремонт не складає. Однак, зрозуміло, що роботи треба закінчувати. В райдержадміністрації думають над тим, як і де взяти кошти (їх потрібно близько 200 тисяч гривень).
Були запитання до Алли Футоранської і в голови обласної організації Українського товариства сліпих Леонід Батєхіна, який поцікавився, скільки в районі мешкає інвалідів по зору, чи забезпечені вони службою супроводу (у поліклініці, на вокзалі, в магазині) і чи мають такі інваліди пільги з оплати комунальних послуг.
Таких інвалідів у районі, за словами заступника голови РДА, близько п’ятдесяти, вісім із них – першої групи, тобто повністю незрячі. До кожного прикріплено соціального працівника, який буває тричі на тиждень. Він і купує необхідні товари в магазині. Якщо є потреба у візиті до лікаря чи ще кудись, викликає соціальне таксі, тобто без соцпрацівника незряча людина нікуди не ходить.
– А якщо, приміром, до Гайворона приїхала така людина, – зауважив Олександр Догаров. – Вийшла на вокзалі і… Що далі їй робити?
На це питання посадовець не відповіла, оскільки таких ситуацій, за її словами, не траплялось, але запевнила – питання береться до уваги і буде вивчатися.
Щодо пільг, то відбулася певна дискусія між Борисом Батєхіним та Аллою Футоранською щодо того, чи передбачені законодавством пільги саме з оплати комунальних послуг цій категорії інвалідів. Районна державна адміністрація, зазначила вона, звернулася до органів місцевого самоврядування району з проханням розглянути на сесіях питання про підтримку людей з інвалідністю. Більшість територій прийняли рішення про надання інвалідам певної фінансової допомоги раз на квартал.
Заступник голови ОДА Віктор Рєзнік, з огляду на таку дискусію, звернув увагу присутніх на онлайн-зв’язку районних і міських посадовців на необхідність чіткого дотримання законодавства в частині пільгової підтримки осіб з обмеженими фізичними можливостями і доручив розглянути це питання на чергових нарадах з керівниками місцевої влади з тим, аби повернутись до його розгляду на сесіях там, де така вимога законодавства була проігнорована.
Щодо служби супроводу незрячих громадян, то це стосується не лише Гайворонщини. Подібна ситуація може статися будь-де і, насамперед, у тих містах чи районних центрах, де вузлові пасажирські станції. Чи відпрацьовано на вокзалах алгоритм дій у такому випадку? Всіляке буває в житті: приїхала незряча людина в чуже місто – до кого вона має звернутися на вокзалі, хто їй може допомогти, надати хоча б консультаційну допомогу?
– Беріть питання на замітку, – зазначив Віктор Рєзнік. – Для того ми й проводимо наші засідання, обговорюємо проблеми, які постають, щоб потім разом виходити на їхнє вирішення.
Про стан забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної й інженерно-транспортної інфраструктури у Знам’янському районі звітував перший заступник голови РДА Ярослав Корчинський. Зазначивши, що обіймає посаду зовсім недавно, але намагається грунтовно вникати у доручені йому напрямки роботи, повідомив, що станом на 5 серпня із 5 закладів соціального захисту населення безперешкодним доступом для осіб з обмеженими можливостями забезпечено всі, з 14 приміщень органів місцевого самоврядування – теж всі, із 42 закладів охорони здоров’я – 34, із 21 закладу освіти – всі, з 51 закладу культури – 44 (7 не обладнані у зв’язку з тим, що знаходяться на другому поверсі).
– Ви якраз і використайте той момент, – звернувся до Ярослава Корчинського заступник голови ОДА, – що ви на посаді людина нова і подивіться на це питання свіжими очима. Щоб, можливо, знайти вирішення для того, що не вирішувалося роками. Проїдьтеся по сільських клубах, подивіться, де є доступність, про яку ми сьогодні говоримо, де немає. Як, приміром, потрапити інваліду в бібліотеку, якщо вона розташована на другому поверсі? З року в рік – лише констатація. А, може, щось чи когось треба змінити?
Про те, що в Знам’янській РДА почали дивитися на певні речі свіжими очима, підтвердили запитання до першого заступника голови з боку Олександра Догарова. Його цікавило, чому райдержадміністрація перестала надавати фінансову підтримку районній організації ветеранів, хоча кошти в бюджеті на цю статтю передбачені. Ветерани обурені, звернулися з офіційним листом до голови обласної державної адміністрації, скаржаться, що місцева влада не хоче з ними співпрацювати.
Ярослав Корчинський зазначив, що це не зовсім так. Співпрацювати РДА бажає з усіма громадськими організаціями, їх у районі багато, але чомусь із року в рік основну частину фінансової допомоги отримувала саме ветеранська організація. Так вирішувало попереднє районне керівництво. Разом з тим, є громадська організація інвалідів, яка потребує не меншої підтримки. Однак, якщо ветерани з року в рік отримували від 40 до 60 тисяч гривень, то на допомогу інвалідам виділялося лише тисячу гривень. Людина, котра багато років займалася підтримкою інвалідів, не витримала такої несправедливості і пішла. Але справа не тільки у розмірах виділених сум. З’ясувалося, що левова частка бюджетних коштів (80%), які виділялися ветеранській організації, йшла не на її громадську діяльність, а на заробітну плату людям, які керують цією організацією, тобто на їх матеріальне забезпечення.
Ярослав Корчинський вважає, що це неправильно, має бути справедливе ставлення до різних громадських осередків, а кошти, які виділяються, повинні йти саме на провадження громадської діяльності, а не утримання функціонерів. Тому в райдержадміністрації зараз працюють над цим питанням.
У Компаніївському районі, як зазначив заступник голови РДА Вадим Спіктаренко, стовідсотково забезпечені пандусами установи бюджетної сфери, амбулаторно-поліклінічні та навчально-освітні заклади, адмінприміщення районних органів влади, управління соцзахисту населення та Пенсійного фонду. Проблема є із закладами торгівлі, які забезпечені пандусами на 80%. До тих торгівельних об’єктів, які поки що недоступні для інвалідів, необхідно будувати багатоярусні пандуси. Над цим районна влада разом з власниками магазинів працює.
Вадим Спіктаренко торкнувся і проблеми працевлаштування інвалідів, але з іншого, так би мовити, боку. Бюджетні заклади й установи району готові взяти на роботу фахівців з інвалідністю, однак немає претендентів. Тому бюджетники мусять платити штрафи.
Про те, як виконується обласний план заходів щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення на 2011-2015 роки "Безбар’єрна Кіровоградщина" у сфері житлового господарства, благоустрою населення, дорожньо-транспортної інфраструктури та зв’язку проінформували на засіданні обласного комітету заступник директора департаменту житлово-комунального господарства ОДА Інна Табалова та заступник директора департаменту інфраструктури та промисловості ОДА Ганна Павленко. До представника житлово-комунального відомства керівник обласної організації Українського товариства сліпих Борис Батєхін мав суттєві претензії. Вислухавши її повідомлення про встановлення 14 пішохідних переходів, оснащених звуковими світлофорами, у Кіровограді, Олександрії, Світловодську та Знам’янці, він погодився, що світлофори встановлені, але із 14 працює лише один – в Кіровограді і то тільки з одного боку вулиці. Решта, мабуть, через те, що місцева влада не виділяє кошти на їх технічну підтримку, замовкли, що створює труднощі для незрячих людей, які вже звикли до такої зручності. А тепер вимушені тривалий час стояти на перехрестях, не знаючи, йти їм чи не йти, аби не потрапити під колеса автомобіля.
Віктор Рєзнік, підбиваючи підсумки обговорення, зазначив, що на засідання комітету винесено досить широкий спектр питань. Можливо, все-таки варто виносити одне питання і більш детально його розглядати для того, щоб вислухати думки, у тому числі і тих, хто знаходиться на онлайн-зв’язку.
Всі висловлені зауваження та пропозиції зафіксовані, буде підготовлено окреме доручення, над яким ми всі разом, за його словами, будемо працювати.
Наступне засідання планується у жовтні, про результати своєї роботи звітуватимуть голови комітетів доступності Маловисківського, Новгородківського та Новоархангельського районів.


     


Маєте проблеми зору?
Оберіть зручний формат:

  A-   A   A+



Сайт Президента України
Сайт Кабінету Міністрів України
Верховна Рада України

АНОНС

ГРОМАДЯНАМ






©Кіровоградська обласна державна адміністрація. Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International.

Програмно-технічна підтримка - відділ забезпечення інформаційних систем і технологій апарату ОДА тел. 32-06-78 Інформаційна підтримка – управління інформаційної діяльності ОДА, тел. 24-53-15