Феисбук

Гаряча телефонна лінія голови Кіровоградської обласної державної адміністрації

Сергій Кузьменко про ситуацію, що склалася в Долинській: Необхідно знайти компромісне рішення, що дозволить і теплопостачальній системі працювати, і людям нормально жити

Голова облдержадміністрації зустрівся із долинчанами, які самовільно від'єдналися від центрального теплопостачання

Для когось усі дороги ведуть в Рим, а в Долинській всі проблеми, так чи інакше, пов’язані із недобудованим КГЗКОРом. Промисловий гігант давав чималі перспективи для розвитку міста. Але зупинка будівництва породила багато дисонансів в житті міста і один із них пов'язаний із житлово-комунальною сферою, про що й піде далі мова більш детально. Опалювальна система міста невід'ємно була пов’язана із КГЗКОРом, чи ж варто й говорити, на які потужності вона розраховувалась, але в силу об’єктивних причин місту довелось переходити на локальні топкові, не пов’язані і не залежні від роботи комбінату. А звідси і нові тарифи на тепло, які систематично зростали, подекуди перевищуючи середньообласні і дуже часто ледь теплі батареї у квартирах. Все це спонукало людей шукати альтернативні шляхи обігріву своїх помешкань, а тому почалось масове відключення від централізованого теплопостачання. Так, протягом 2009-2011 років мешканці близько 550 квартир багатоповерхових будинків від’єднались від централізованого обігріву, все б і нічого, якби це не були самовільні від'єднання. Із кожним наступним роком дана проблема, як спіраль, накручувалася все більше і більше. Хтось серед цих півтисячі долинчан оформив дозволи на відключення, є такі, що скористалися можливістю зворотного підключення, а це не багато-не мало 200 споживачів, але разом з тим залишається чимала група людей – 150 осіб, які наполегливо доводять свою правду і вимагають списання боргів, бо ж увесь цей час рахунки за тепло продовжували надходити, і визнання законності їхнього відключення від центральних теплових мереж. Над вирішенням проблеми працювала вже не одна робоча група і міжвідомча комісія. Але ініціативна група самовільно від'єднаних не хоче йти на жодні поступки і дотримуватися норм законності, адже відключення від мереж ЦО та влаштування автономного опалення окремих квартир у багатоквартирних будинках на даний час чинним законодавством не передбачено. На своєрідні поступки йшла міська рада, прийнявши рішення про надання дозволу на встановлення індивідуального опалення в окремому під’їзді, але його опротестувала прокуратура. Хоча можна використати іншу лазівку - у законодавстві України є норма про відключення від мереж централізованого опалення окремих житлових будинків в цілому. Проте колективних звернень від жителів мікрорайонів на відключення окремого будинку та встановлення в ньому індивідуального (автономного) опалення так і не надходило.
Врешті на початку нинішнього року надавач послуг з централізованого опалення міста Долинська, а це ТОВ "Долинські об’єднані мережі", подав більш, ніж 150 позовів про приведення в належний стан системи централізованого опалення. Переважна їх більшість задоволена судами усіх рівнів. На даний час вироблена чітка правова позиція Вищого апеляційного суду України стосовно даних правовідносин, згідно з якою самовільне відключення від мереж централізованого опалення не дозволяється. В роботу включилась вже й виконавська служба. А до вимог ініціативної групи додалась іще одна щодо розірвання з ТОВ "ДОМ" договору оренди цілісного майнового комплексу системи централізованого теплопостачання, а це загрожувало зривом опалювального сезону у поточному році для всієї Долинської.
Чергове загострення ситуації відбулось 13 листопада, коли мешканці міста захопили міську раду і вимагали від депутатів дозволити всім охочим перейти на індивідуальне опалення, скасувати судові рішення щодо боржників і відкликати судових виконавців.
Зрозуміло, що проблема вже давно вийшла за межі Долинської, вирішити її на тамтешньому рівні не вдається. Аби зустрітися із представниками ініціативної групи вчора до Долинської приїздив голова облдержадміністрації Сергій Кузьменко. Але замість конструктивного діалогу більше звучали емоційні виступи незгодних, які говорили про власні конкретні проблеми з досить цікавою позицією і аргументацією, наприклад: "Ми б ніколи не пішли на самовільне відключення, якби інші, ми їх називаємо "білі квартири" цього не зробили – їм дозволи дали. Якщо їм можна, то чому нам – ні?!". Переконані вони, що і в обласному центрі у цьому плані не дотримуються усіх норм законності, тобто на індивідуальне опалення переходять не усім будинком, а лише окремі квартири.
Представник ініціативної групи Валентина Ліщишен найбільше говорила про зависокі тарифи: "Підвищення тарифів у Долинській просто грабують людей".
Іще до початку зустрічі із головою ОДА, залом, де зібралися долинчани, гуляла роздруківка із тарифами на тепло, до слова, із попередніми приблизними сумами, не затвердженими іще НКРЄ, які свого часу з'явилися в Інтернеті. Зараз же ці цифри змінилися і який тариф на тепло в Долинській присутні навіть і не знали і вперто не хотіли слухати про те, що він не найвищий в області, а скоріш якраз навпаки.
Лише в другу чергу за аргумент присутні навели ледь теплі батареї центрального опалення.
Небезпідставно нарікали вони і на виконання рішень судів, адже з декого за борги по теплу стягують чи не всю зарплату або пенсію.
Не задоволені люди і роботою міського голови та місцевого депутатського корпусу.
Уважно вислухавши присутніх своє слово сказав і Сергій Кузьменко.
- Я розумію, що всі ви тут зібралися, бо є проблема, яку необхідно вирішувати. Я не приїхав сюди, щоб стати вашим опонентом, навпаки – хочу допомогти вирішити це питання, - наголосив він.
- У Долинській більше 3-ох тисяч квартир. Завдання місцевої влади, щоб у всіх цих квартирах, а не лише у 150, а також у дитячих садочках, школах, лікарні було тепло. За це має хтось відповідати. І за це відповідає міська рада, яку обрала громада, - продовжив далі Сергій Кузьменко.
- Зараз обирати іншого міського голову, який би вирішував ваше питання і відповідав за нього немає правових підстав. Необхідно зачекати офіційних місцевих виборів, коли ви зможете обрати достойного, як на вашу думку, кандидата на цю посаду, - резонно зауважив голова ОДА.
- Тому зараз іншого шляху, ніж домовлятися – немає, - вважає керівник області.
- Щодо дозволів на відключення, я погоджуюсь: їх треба було давати всім бажаючим, або нікому. Але прецедент такий вже склався, і факт є фактом. Тому якщо переходити на індивідуальне опалення за нинішніх умов, то з цим треба визначатися усім будинком, - пояснив керівник області.
Щодо того, як це питання відпрацьовується на рівні обласного центру, голова ОДА розповів: "У Кіровограді є випадки, коли 3-4 сім?ї на будинок, який від’єднується, залишаються на центральному опаленні. При цьому міській владі легше надати цим сім'ям субсидію і допомогти з відключенням, ніж забезпечувати теплом лише їхні помешкання".
Прокоментував голова ОДА і тарифи на тепло: "Ціни на тарифи встановлює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Так, в області тарифи на тепло високі. Але в Долинській вони найнижчі порівняно з усією Кіровоградщиною - 9,6 грн. за 1 кв. м., а є і 10 грн., і навіть більше 12 грн.
- Я розумію і погоджуюся з вами, що ви хочете мати тепло в домівках і платити за нього адекватну ціну. Але й діяти для цього необхідно в межах закону, - підсумував голова облдержадміністрації.
Оскільки зустріч, відверто кажучи, перетворилася на більш ніж двогодинний мало конструктивний діалог, голова ОДА запропонував присутнім все ж таки створити робочу ініціативну групу зі своїх представників, які б спокійно і виважено, з професійним підходом і баченням проблеми комунікували із відповідними службами, і з обласними галузевими спеціалістами, і місцевою владою заради знаходження спільного консенсусу. До слова, вже вчора таку роботу були готові розпочати ПАТ "Кіровоградобленерго", ВАТ "Кіровоградгаз",КП "Координаційний центр по обслуговуванню населення", ТОВ "ДОМ", департамент житлово-комунального господарства облдержадміністрації, представники яких також приїхали на зустріч
- Необхідно знайти компромісне рішення, що дозволить і теплопостачальній системі працювати і людям нормально жити, - наголосив голова облдержадміністрації.
Сергій Кузьменко не заперечує проти того, що випадки самовільного відключення, де індивідуальне опалення встановлене за всіма вимогами і нормами можна визнати законними. На його думку, можна домовлятися і з ТОВ "ДОМ" про відстрочки по сплаті боргів. Але те, що від мітингів, вже давно пора переходити до конструктивного діалогу – це беззаперечний факт, який у керівника області не викликає жодних сумнівів.



     


Маєте проблеми зору?
Оберіть зручний формат:

  A-   A   A+



Сайт Президента України
Сайт Кабінету Міністрів України
Верховна Рада України

АНОНС

ГРОМАДЯНАМ






©Кіровоградська обласна державна адміністрація. Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International.

Програмно-технічна підтримка - відділ забезпечення інформаційних систем і технологій апарату ОДА тел. 32-06-78 Інформаційна підтримка – управління інформаційної діяльності ОДА, тел. 24-53-15