На вечірньому засіданні 7 липня 2011 року Верховна Рада України розглянула підготовлений до другого читання законопроект № 7455 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» і прийняла його в цілому. За таке рішення проголосували 248 депутатів за мінімально необхідних 226.
Після підписання Президентом України закон набере чинності з 1вересня 2011 року.
Пропозиції до проекту Закону України “Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи” (далі – Закон)
1) одним із шляхів щодо забезпечення бездефіцитності бюджету Пенсійного фонду є вирішення на законодавчому рівні питання про виплату особам, які мають статус “дитина війни”, та особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
На даний час це питання вирішується масово в судовому порядку. Тільки протягом 2010 року в області згідно з судовими рішеннями вказаним категоріям громадян виплачено майже 60 млн. грн.;
2) у проекті Закону відсутні зміни щодо пенсійного забезпечення осіб, які працювали на пільгових роботах за Списками № 1 і № 2. У той же час протягом 2010 року загальна сума заборгованості щодо відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, збільшилась на 9,9 млн. грн., або на 48,2%, і станом на 1 січня 2011 року складає 30,5 млн. грн.
Шляхи вирішення цієї проблеми бачимо в тому, щоб виплата пільгової пенсії здійснювалася після надходження до Пенсійного фонду України у повному обсязі коштів від підприємств, в яких працювали (працюють) особи на роботах, передбачених Списками № 1 і № 2;
3) заборгованість перед бюджетом Пенсійного фонду юридичних осіб, у яких відсутні активи (грошові, майнові) для її погашення, станом на 1 січня 2011 року становить 36,8 млн. грн., або 47,1% від загальної суми боргу.
Необхідно на законодавчому рівні вирішити питання про адміністративну та фінансову відповідальності власника майна за створення боргів орендарем;
4) на зустрічах з трудовими колективами області висловлюються пропозиції щодо відтермінування запровадження підвищення пенсійного віку жінкам;
5) надати можливість пенсіонеру обирати заробітну плату, з якої обчислюватиметься пенсія: за будь-які 60 календарних місяців підряд до 1 липня 2000 року та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року або лише за період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року;
6) з поступовим підвищенням пенсійного віку для жінок також поступово підвищувати нормативну тривалість страхового стажу з 20 до 30 років. Крім того, якщо пенсійний вік для жінок і чоловіків буде однаковий (60 років), то і нормативна тривалість страхового стажу повинна бути однаковою – 30 років;
7) максимальний розмір пенсії обмежити всім без винятку: як сьогоднішнім, так і майбутнім пенсіонерам;
8) надати можливість працюючим пенсіонерам після звільнення з роботи здійснювати перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за попередні три роки, як це передбачено для призначення пенсій;
9) змінити умови виходу на пенсію за вислугу років, а саме, спеціальний стаж (25 років) рахувати в календарному обчисленні (пільгове обчислення не застосовувати);
10) продовжити осучаснення пенсій громадянам, які вийшли на пенсію до 2008 року.