Галина Пастух: Нова соціальна політика Президента передбачає суттєве підвищення соціальних стандартів для найбільш вразливих категорій населення
Сьогодні в облдержадміністрації відбулося засідання "круглого столу" з обговорення соціальних ініціатив Президента України за участі заступника голови облдержадміністрації Галини Пастух, керівників структурних підрозділів облдержадміністрації, територіальних органів міністерств та відомств України, профспілок, роботодавців, лідерів громадських організацій області.
- Минулого тижня відбулося розширене засідання Кабінету Міністрів України, під час якого Президент окреслив чотири стратегічних напрямки соціальної реформи, - нагадала Галина Пастух. За її словами, Президент звернув увагу на те, що багато зроблено для підвищення рівня соціального захисту незахищених категорій громадян, але разом з тим, Глава держави визнає, що треба зробити іще більше, аби убезпечити громадян від соціальних негараздів.
- Президент знає і розуміє, що громадяни не задоволені існуючим станом речей, - підкреслила Галина Пастух. - Тому нові соціальні ініціативи, що запропоновані Віктором Януковичем, це, перш за все, підвищення ефективності соціальної політики.
Галина Пастух нагадала, що у понеділок, на апаратній нараді голова облдержадміністрації зобов’язав кожного посадовця взяти до належного виконання кожну із чотирьох президентських ініціатив.
Нова якість соціальної політики держави
- Проаналізувавши соціальні ініціативи як фахівець із 30-річним досвідом роботи в системі соціального захисту населення можу сказати, що це вже нова якість соціальної політики України, кожен напрямок якої набуде нового, вищого рівня.
Основна увага держави у оновленій соціальній політиці приділятиметься тим, хто не може обійтися без сторонньої підтримки, а також спрямовуватиметься на створення належних умов для того, щоб активна працездатна частина населення могла забезпечити себе самостійно, зазначила посадовець.
Президент у своєму виступі наголосив, що політика держави у питаннях пенсійного та пільгового забезпечення, надання адресних допомог, працевлаштування, соціального захисту багатодітних сімей, розвитку сімейних форм виховання, повернення вкладів Ощадбанку, забезпечення доступним житлом, соціального захисту чорнобильців є пасивною і потребує перегляду.
- Для суттєвого зрушення ситуації на краще, Глава держави вбачає запровадження чотирьох стратегічних напрямків соціальних реформ, - відзначила Галина Пастух.
Соціальна справедливість
- Президент ставить завдання відновити основоположний принцип соціальної справедливості, максимально скасувавши пільги для тих, хто цього не потребує, - зазначила заступник голови облдержадміністрації.
- Система пільг, що діє на Україні, зрозуміло, не може задовольнити Президента, тому що вона не гарантує охоплення соціальним захистом безпосередньо малозабезпечених громадян, яка найбільше цього потребує. Адже лише 56% бідних в цілому в державі отримують будь-які види соціальної підтримки. Причини такої картини інколи вражають. Галина Пастух нагадала приклад, який навів Глава держави учасникам засідання, що в Дніпропетровській області сім’я, де семеро дітей, не отримувала усі види допомог, бо не зверталася по них. Саме тому керівник держави зажадав від соціальних служб активізувати роботу, не чекати, коли поросять, а йти до кожного пільговика.
Якісне пільгове забезпечення
Крім того, існує низка недоліків в системі надання пільг.
- Право на пільги в Україні визначають більше 40 законодавчих та нормативно-правових актів, половина з яких декларує порядок призначення допомоги за професійною ознакою, - зауважила Галина Пастух. – Різноманітними видами пільг, компенсацій та соціальних гарантій охоплено майже 30% населення України, зокрема у Кіровоградській області це майже 300 тисяч осіб. Окрім того, одна особа має право одночасно на декілька видів допомоги. Безумовно, кращого законодавчого фундаменту, який є в Україні у сфері соціального захисту, годі шукати, але проблема у фінансовому підкріпленні. Бюджет навіть найзаможнішої країни не може витримати такий пільговий прес.
За словами Галини Пастух, найбільш вразливі категорії населення, які потребують беззаперечної допомоги держави, складають незначний відсоток населення, що має право на підтримку – ветерани війни – 15%, інваліди війни – 1% та чорнобильці – 4%.
Є види пільг, приміром, такі як проїзд у транспорті, санаторно-курортне лікування, якими значна частина громадян взагалі не користується або вкрай рідко, - констатувала Галина Пастух. – Тому підвищення заробітної плати має мінімізувати та упорядкувати систему надання пільг, залишивши їх більш нужденним та заслуженим, а зекономленні кошти направити на реалізацію соціальних програм для цих категорій громадян.
Гідна заробітна плата
- Соціальні ініціативи спрямовані на те, щоб громадяни отримували гідну заробітну плату, мали можливість сплачувати за отримані послуги без пільг, навіть після виходу на пенсію, - підкреслила Галина Пастух.
Другим напрямком Президент назвав комплексне перетворення підходів до оплати праці, податків та соціального страхування.
Щодо ситуації в області, Галина Пастух наголосила, що за минулий рік середній розмір заробітної плати зріс з 1815 до 2114 гривень, або на 165% порівняно з 2010 роком. Системною є діяльність робочих груп та комісій з питань легалізації заробітної плати. Як результат, протягом минулого року кількість працівників, які отримують "мінімалку" зменшилася на 1,7 тисячі осіб.
Одна із важливих соціальних Президенських ініціатив - глибока модернізація сфери соціального забезпечення.
Куратор гуманітарної галузі відзначила, що область давно розпочала роботу щодо переходу до адресної допомоги та соціальних послуг, які відповідають потребам конкретної людини та сімей.
- Ця ініціатива давно реалізовується на Кіровоградщині, яка посідає перше місце серед інших регіонів за кількістю призначених державних допомог, - відзначила Галина Пастух. – До того ж минулого року наша область разом з Волинською стали пілотними по запровадженню експерименту – непрямої оцінки доходів пільговиків. Результати досліджень довели, що близько 80% сімей приховують реальні доходи, що змушує переглянути підходи до надання адресної допомоги.
Нові робочі місця
На контролі обласної влади і четвертий принцип Президента - сприяння ефективній зайнятості та створення нових робочих місць для громадян. – торік в області створено близько 21 тисяч нових робочих місць, але є райони, де їх значна частина була ліквідована. Тому ще є над чим працювати, аби переламати цей баланс, - наголосила Галина Пастух.
- Кожен посадовець - від селищного голови до керівника району – має максимально ефективно, сумлінно працювати, аби якісно впровадити соціальні ініціативи Президента, - підкреслила заступник голови облдержадміністрації.