Підведено підсумки виконання бюджетів області за 2011 рік

Про підсумки виконання бюджетів області за 2011 рік під час сьогоднішнього засідання колегії обласної державної адміністрації поінформував начальник головного фінансового управління облдержадміністрації Сергій Шеремет.

Як повідомив Сергій Шеремет, за 2011 рік надходження податків і зборів, інших обов’язкових платежів до загального та спеціального фондів бюджетів усіх рівнів у цілому по області склали 2656,4 млн. грн. До місцевих бюджетів надійшло 1439,4 млн. грн. (102,2% до плану), до державного – 1217 млн. грн. (100,1%). Порівняно з 2010 роком надходження до місцевих бюджетів зросли на 17,2%, до державного бюджету – на 28,9%.

До загального фонду місцевих бюджетів надійшло власних і закріплених доходів у сумі 1207 млн. грн., або 102,3% до запланованих місцевими радами показників. Обласний бюджет за доходами виконано на 101,2 %.

Приріст доходів порівняно з 2010 роком склав у цілому по області 176 млн. грн., або 17,1% (по Україні – 17,5%). Найбільший приріст (понад 22%) – у Знам’янському, Олександрійському та Олександрівському районах.

Виконали та перевиконали заплановані місцевими радами обсяги власних і закріплених доходів понад 406 місцевих бюджетів (92%) із 439. У цілому по області забезпечено виконання розрахункових показників Міністерства фінансів України по доходах, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, на 104,8% (по Україні – 104,1%).

За 2011 рік надходження податку на доходи фізичних осіб склали 950,1 млн. грн., або 101,7% до плану. Приріст цього податку до 2010 року на 17,1% (140,1 млн. грн.) забезпечено переважно за рахунок збільшення на 16,5% розміру середньомісячної заробітної плати штатних працівників (з 1815 грн. до 2114 грн.). Крім того, у 2011 році порівняно з 2010 роком більш як удвічі збільшилися надходження податку на доходи від продажу нерухомого майна та надання нерухомості в оренду.

Надходження плати за землю склали 172,6 млн. грн., або 104,7% до плану. Порівняно з 2010 роком, в цілому по області досягнуто приріст по платі за землю на 22 млн. грн., або на 14,6% (по Україні – 12,2%).

Аналіз результатів впливу на формування та виконання місцевих бюджетів нового податкового і бюджетного законодавства, запровадженого у 2011 року, засвідчив позитивні тенденції збільшення доходів, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів (другого кошика), які є джерелом фінансування видатків на виконання власних повноважень органів місцевого самоврядування. Питома вага доходів другого кошика у загальному обсязі власних і закріплених доходів загального фонду місцевих бюджетів в цілому по області збільшилася з 12,4% у 2010 році до 18% у 2011 році (з 131,2 млн. грн. до 216,9 млн. грн., або на 85,7 млн. грн.). Збільшення цього фінансового ресурсу стосується безпосередньо бюджетів місцевого самоврядування (міських, сільських, селищних), по яких питома вага доходів другого кошику склала майже 30%.

Переважна частина коштів місцевих бюджетів спрямована на соціально-культурну сферу та соціальний захист населення – 3295,5 млн. грн., або 85,8%. Зазначені видатки проти 2010 року збільшилися на 14,8%. За рахунок цих коштів забезпечено функціонування майже 3 тисяч бюджетних установ, у яких працює понад 67 тисяч працівників – 2416 млн. грн.

При цьому, у 2011 році забезпечено своєчасні розрахунки місцевих бюджетів із виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, кредиторська заборгованість з цих виплат станом на 1 січня нинішнього року відсутня.

У рамках здійснення державних програм соціального захисту населення – у сумі 851,4 млн. грн. (ріст до 2010 року – 21,4%), допомоги окремим категоріям громадян склали 672,2 млн. грн., пільги і субсидії населенню на житлово-комунальні та інші послуги – 179,2 млн. грн. Видатки місцевих бюджетів з надання соціальних допомог профінансовані у повному обсязі нарахованих сум.

У 2011 році значна увага приділялася фінансуванню не тільки соціальних виплат, а й посиленню інвестиційної складової бюджетів, яка збільшилася з 3,5% у 2010 році до 6,5% у 2011 році.

На капітальні видатки у 2011 році було спрямовано 257,7 млн. грн., що удвічі більше попереднього року, у тому числі за рахунок коштів субвенцій інвестиційного спрямування видатки збільшилися з 9,6 млн. грн. до 135,6 млн. грн.

За рахунок субвенцій з державного бюджету на соціально-економічний розвиток та реалізацію пріоритетів розвитку регіонів у загальній сумі 88,5 млн. грн. та співфінансування з місцевих бюджетів у 2011 році проводилися роботи з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на 40 об’єктах соціально-культурного призначення і житлово-комунального господарства, з них роботи були завершені на 27 об’єктах.

Також, за рахунок субвенції з державного бюджету виконані роботи з поточного ремонту на 150 ділянках вулиць і доріг комунальної власності, проведено капітальний ремонт 1 об’єкта вуличної мережі у м. Кіровограді та реконструкцію на 2-х об’єктах у м. Кіровограді і м. Олександрії.

Підсумовуючи, Сергій Шеремет зазначив, що за 2011 рік в цілому по області було досягнуто позитивних результатів щодо виконання місцевих бюджетів та забезпечено дотримання соціальних гарантій.