Кіровоградщині подякували "за серйозну роботу над поповненням скарбниці місцевих бюджетів"
Міністр фінансів Олександр Шлапак, аналізуючи на засіданні уряду фінансову ситуацію в державі, назвав Кіровоградську область у числі чотирьох кращих регіонів, де перевиконано надходження до місцевих бюджетів за підсумками січня-квітня нинішнього року.
Звертаючись не тільки до членів уряду, а й керівників облдержадміністрацій та інших регіональних посадовців, які спостерігали за засіданням Кабінету Міністрів у селекторному режимі, Олександр Шлапак повідомив, що вперше за два останні роки Україна має збалансований бюджет, оскільки він побудований на реалістичній макроекономічній базі. Тому немає жодних сумнівів у тому, що до кінця року його буде виконано за всіма статтями.
Разом з тим, зазначив міністр фінансів, є ряд обставин, котрі негативно впливають на виконання державного бюджету. Насамперед, це значна кредиторська заборгованість (12 мільярдів гривень), що дісталася у спадок від попередньої влади. Олександр Шлапак нагадав, що коли нинішній уряд приступив до виконання своїх обов’язків, на єдиному казначейському рахунку був нуль, а бюджетних зобов’язань – на 80 мільярдів гривень. Наші колеги, за його словами, "до нас змогли з’їсти майже 30 мільярдів гривень місцевих бюджетів та 33 мільярди коштів спеціального фонду державного бюджету".
Не менш гострою, за його словами, є проблема переплати податків, тобто минула влада не гребувала забирати у платників кошти наперед. На перше січня 2014 року сума такої переплати складала 37 мільярдів гривень, на даний час, завдяки вжитим нинішнім урядом заходам, обсяг переплат зменшився до майже 26 мільярдів гривень, але ситуація залишається ще достатньо складною.
Серед інших проблем, зазначив Олександр Шлапак, що теж суттєво ускладнюють виконання запланованих бюджетних призначень – необхідність відволікати значні кошти для оборони держави (на потреби військових виділено більше 7 мільярдів гривень) та нестабільна ситуація в банківському секторі, багато в чому пов’язана із зазначеними вище проблемами. Відтік депозитів склав 7,9 мільярда гривень, а це призводить до відсутності кредитних ресурсів, що ускладнює можливість для запозичень на внутрішньому ринку, та нестабільності валюти.
Щодо стану виконання державного бюджету, то доходи до держскарбниці, з урахуванням внесених до податкового законодавства змін, за січень-квітень склали 120,6 мільярда гривень, що на 14,4 мільярда, або майже на 14%, більше, ніж за відповідний період минулого року. У тому числі на 14,8 мільярда, або більше ніж 16%, зросли надходження до загального фонду держбюджету.
Порівняно з минулим роком, зросли і видатки (за чотири місяці вони склали 127,3 мільярда гривень), у тому числі із загального фонду – 114 мільярдів гривень, однак, зазначив Олександр Шлапак, це приблизно 92% розпису державного бюджету, тобто є певне недовиконання держбюджету у видатковій частині. Але це не стосується соціальних видатків, які профінансовані стовідсотково (їх сума за січень-квітень склала 96 мільярдів гривень). Так само, у повному обсязі і без затримок, обслуговується державний борг, хоча, у зв’язку з коливанням курсу гривні, за чотири місяці він подорожчав на 12 мільярдів гривень, або на 37%.
Аналізуючи стан виконання місцевих бюджетів, міністр фінансів повідомив, що до загального фонду надійшло 24,5 мільярда гривень (45,2% виконання планових показників), а в частині доходів, які вираховуються при розрахунках міжбюджетних трансфертів – 19,6 мільярда гривень, або 100,2%.
Він подякував чотирьом регіонам – Кіровоградській, Київській, Житомирській та Черкаській областям – за перевиконання планових показників (вони склали 102%-103%), зазначивши, що на цих територіях "серйозно працюють над поповненням скарбниці місцевих бюджетів, як і державного бюджету теж".
Десять областей України (Олександр Шлапак виокремив насамперед Запорізьку, Полтавську та Харківську) недобрали запланованих на потреби територіальних громад коштів. А якщо говорити в цілому по державі, то із 667 місцевих бюджетів різних рівнів завдання чотирьох місяців виконали трохи більше половини (335), натомість 332 бюджети мають недовиконання.
Разом з тим міністр зауважив, що далеко не завжди кошти на місцях використовуються на фінансування пріоритетних видатків. За інформацією, яку має Міністерство фінансів, при наявності вільних коштів у багатьох бюджетах не фінансуються головні видатки – заробітна плата та оплата енергоносіїв. Тому в деяких регіонах є заборгованість з оплати працівникам бюджетних установ, станом на 22 травня в усіх місцевих бюджетах вона складає 428 мільйонів гривень.
Олександр Шлапак також акцентував увагу на так і не вирішені питання у фінансовому секторі, що негативно впливають на наповнення бюджетної скарбниці. Зокрема, за його словами, досі "не зачищені так звані податкові майданчики, немає жодних результатів розслідування кримінальних справ щодо цього", а Міністерство доходів і зборів, яке знаходиться нині у стані реорганізації "не вживає поки що адекватних заходів для боротьби з цим явищем". І донині не закриті контрабандні схеми на митниці, а головне – робота Міністерства доходів і зборів, незважаючи на категоричну вимогу Прем’єр-Міністра, "залишається напівзакритою, громадськість не долучена до прийняття рішень, позбавлена впливу на вирішення конфліктних ситуацій".
На початку червня заплановано велику нараду за участі податківців та митників, у рамках якої буде детально проаналізовано стан справ, проблемні питання, які необхідно вирішити, та зроблено відповідні висновки.