Цього разу теж не обійшлося без земельних питань. На прийом до керівника області приїхав житель села Димитрового Устинівського району Андрій Мар’янович і розповів, що головне управління Держгеокадастру в області відмовило йому у продовженні оренди 22-х гектарів землі, яку він обробляв 20 років (термін оренди завершився у жовтні 2015 року). Причина відмови, за його словами, суто технічна: у поданому ним (у серпні минулого року) для пролонгації договору оренди пакеті документів бланк угоди виявився старого зразка. Тепер земельну ділянку виставляють на аукціон, а селянин вважає, що це несправедливо. Він переконаний: аукціону не виграє, адже не має таких фінансових можливостей як великі землекористувачі, в обробітку яких тисячі гектарів землі. Відповідно, і коштів у них значно більше.

– Ви прийшли до мене зі своєю проблемою зараз: не тоді, коли написали заяву на продовження договору оренди (це була б одна ситуація), а нині, коли за фактом маємо ситуацію іншу, абсолютно конкретну: земельна ділянка виставлена на аукціон, – зазначив голова облдержадміністрації. – Що я можу вам відповісти? По-перше, такий спосіб передачі права на оренду землі (чи на її реалізацію) визначений законом, і чинне законодавство вважає цей механізм найпрозорішим. По-друге, якщо хочете отримати земельну ділянку, щоб надалі на ній працювати, треба брати участь в аукціоні.

Вже неодноразового говорилося про те, що ні обласна, ні районні державні адміністрації не можуть втручатися в роботу Держгеокадастру, оскільки місцевій владі його підрозділи не підпорядковані. Це вертикальна структура, котра має керівництво в Києві, а при прийнятті рішень органи Держгеокадастру діють у площині, визначеній для них нормами чинного законодавства.

Як зазначив Сергій Кузьменко, зі мною, при прийнятті цих рішень, "на жаль чи на щастя" не радяться. Чому на жаль чи на щастя? Тому що ситуації, за його словами, складаються по-різному. В одних випадках дійсно доводиться шкодувати, що місцева влада не має можливості допомогти аграріям у земельних справах, в інших випадках питання постає так, що яке б рішення не було прийняте – когось воно влаштує, когось ні. Тому, певно, законодавці й виокремили самостійну структуру, аби та на основі закону, а не суб’єктивних факторів вирішувала земельні питання.

Разом з тим голова облдержадміністрації звернувся до присутнього під час прийому в.о. начальника головного управління Держгеокадастру в області Андрія Піньковського з проханням конкретизувати ситуацію з нині уже екс-орендарем та питанням, що можна зробити в даному випадку, зважаючи на те, що Андрій Мар’янович так довго обробляв цю земельну ділянку (і, мабуть же, сумлінно обробляв, якщо так довго), сплачував усі ці роки орендну плату, податки, інші належні платежі.

Як роз’яснив керівник обласного земельного відомства, зазначеному громадянину договір оренди дійсно не поновлено, він звертався до суду, але програв. Щодо ділянки, про яку йдеться, то її планувалося винести на відкритий конкурс, однак остаточне рішення ще не прийняте і на аукціон вона не виставлена – у зв’язку з необхідністю надання землі учасникам АТО. Не виключено, що, отримавши свої наділи, вони виявлять бажання віддати їх в обробіток екс-орендареві. Тобто, варіанти можливі, їх треба обговорювати.

З проханням допомогти у вирішенні житлового питання до голови ОДА звернувся учасник ліквідації аварії на ЧАЕС 1 категорії, інвалід війни 3 групи Леонід Антонович з Кіровограда. На черзі для покращення житлових умов він перебуває з 1995 року, допоки ж його родина, у складі якої четверо дорослих і двоє дітей, тулиться в невеликій квартирі. Три роки тому квартирна черга чорнобильця, нарешті, підійшла і він був за крок від отримання довгоочікуваного житла, що мало бути придбане за кошти державного бюджету. Однак заплановані на папері гроші, як відомо, далеко не завжди трансформуються в реальне фінансування. Так вийшло і в даному випадку. Ніби й сума була відома, на яку міг розраховувати, і житло на ці гроші він підшукував, а коли треба було платити, грошей у казначействі не знайшлося (тоді така ситуація була типовою). У наступні роки кошти не передбачалися зовсім.

Леонід Антонович, за його словами, намагався вирішити проблему й іншим чином. Він згоден взяти для спорудження будинку вільну ділянку в будь-якому місці у межах Кіровограда, однак і з цим не виходить, хоча міська влада спочатку ніби обіцяла, а потім питання загальмувалося.

Ситуацію з житлом для чорнобильців в обласному масштабі окреслив заступник директора департаменту соціального захисту населення Віталій Юхименко. Він повідомив, що на квартирному обліку перебувають 433 громадяни цієї категорії. Фінансування програми щодо їх забезпечення житлом здійснюється за рахунок коштів державного бюджету. Останнє таке фінансування було у 2013 році: Кіровоградщині передбачалося майже мільйон гривень. Фактично ж для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС вдалося придбати лише два будинки – у Новоархангельську та Ульяновці. Був підібраний третій – в Новоукраїнці, але через тодішні проблеми з фінансуванням угода про його купівлю так і не була укладена. Схожа ситуація і з Леонідом Антоновичем, він теж тоді був у переліку осіб, які тоді мали отримати житло. Сьогодні він перший на квартирному обліку.

На уточнююче запитання голови облдержадміністрації щодо можливих перспектив цьогорічного фінансування зазначених видатків Віталій Юхименко повідомив, що Кіровоградщина звернулася до центральних органів виконавчої влади з проханням надати кошти, у рамках реалізації заходів з нагоди 30-ї річниці Чорнобильської катастрофи, однак до сьогодні результату немає (Постановою Верховної Ради "Про вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та про заходи, пов’язані з 30-ми роковинами Чорнобильської катастрофи" від 12 листопада 2015 року № 793-VIII Кабінету Міністрів було доручено у проекті Закону про Державний бюджет України на 2016 рік передбачити відновлення фінансування бюджетної програми "Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Сергій Кузьменко запевнив Леоніда Антоновича, що, як тільки буде державне фінансування за цією статтею, він отримає належне йому житло. Разом з тим, пообіцяв переговорити з керівництвом Кіровограда, аби спробувати знайти можливість вирішення питання і таким чином, про який говорив чорнобилець.

На прийомі у голови ОДА також побували представник організації ветеранів органів МВС Микола Якович та представник організації учасників бойових дій в Афганістані В’ячеслав Кузьмович. Йшлося про відому вже проблему дискримінації в пенсійному забезпеченні частини колишніх працівників МВС (вони вимагають перерахувати їм пенсії – так, як це зроблено пенсіонерам-військовослужбовцям). Відвідувачі також торкнулися питання можливих шляхів вирішення проблеми жителів гуртожитку з проспекту Університетського, 21, котрі нині, борючись за своє житло, перейшли до активних протестних дій. Відвідувачі принесли голові облдержадміністрації папери з фактами численних порушень законодавства у цій площині, які Сергій Кузьменко пообіцяв передати до правоохоронних та інших органів за межами Кіровоградщини, аби там серйозно і фахово підійшли до розслідування причин виникнення затяжного конфлікту та дали йому належну правову оцінку з відповідними наслідками.