Причиною для його проведення стали виявлені в Онуфріївському (село Деріївка) та Маловисківському (село Хмельове) районах випадки африканської чуми свиней, а тому на засіданні було розглянуто комплекс заходів, які вживаються на цих територіях з метою профілактики та недопущення розповсюдження даного захворювання на Кіровоградщині.

Засідання комісії проходило в онлайн-режимі, до участі в ньому були запрошені керівники всіх, а не лише вищезгаданих районів. Як зазначив Сергій Коваленко, для інших це свого роду навчання, аби на прикладі Онуфріївського та Маловисківського районів занотували собі порядок необхідних дій на випадок, якщо подібне станеться на їхній території. Тобто має бути відпрацьовано алгоритм – і щодо знищення хворих тварин, і щодо карантинної зони та карантинного часу, який дозволить максимально швидко й безболісно вийти з даної ситуації.

Такі моменти дійсно повинні бути напрацьовані, оскільки чим скоріше буде встановлено карантин (а розпочинається він тоді, коли знищується остання хвора тварина на території, де виявлено АЧС), тим швидше він (через 40 днів) закінчується, і тим швидше можна буде повернутись до здійснення традиційної господарської діяльності у населених пунктах. Адже введення карантинних заходів означає, що з їхньої території не можуть бути вивезені продукти не лише тваринництва, а й рослинництва. Тобто зібраний урожай має залишатися в межах села, допоки не завершаться карантинні заходи.

Позитивним у даній ситуації (якщо можна так сказати) є хіба лише те, що африканська чума свиней ніяк не відображається на здоров’ї людей, тобто не становить для них жодної загрози.

Про ситуацію в Деріївці (звернення від його жительки про падіж свиней у домашньому господарстві надійшло 13 серпня, а 14 серпня увечері за результатами лабораторного дослідження стало відомо, що вони загинули від африканської чуми), та про вжиті, у зв’язку з цим, районною владою заходи інформував у понеділок на апаратній нараді в облдержадміністрації в.о. начальника головного управління Держпродспоживслужби в області Ігор Бойчук. На ранок понеділка було відомо про підтвердження спалаху хвороби в Онуфріївському районі, а увечері того ж дня аналогічне повідомлення отримали в Маловисківському.

Керівники цих територій в онлайн-режимі прозвітували перед членами державної надзвичайної протиепізоотичної комісії, що вже зроблено і що буде зроблено найближчим часом.

Перший заступник голови Онуфріївської райдержадміністрації Ігор Дуднік повідомив, що після отримання інформації про АЧС у понеділок вранці було проведено засідання районної ДНПК, затверджено ряд заходів, які нині виконуються. На в’їзді до Деріївки встановлено 2 блок-пости у складі працівників Держпродспоживслужби та поліції. Всі транспортні заходи, які в’їжджають-виїжджають, обстежуються. Разом із депутатами сільської ради проведено подвірний обхід та обстеження обійсть там, де є поголів’я свиней, аби уточнити їх кількість (орієнтовно 257). Вживалися також заходи щодо виявлення тварин, які мали ознаки хвороби, проведено їх вилучення та знищення (10 голів). У вівторок вранці в Деріївці відбувся схід жителів села, на нього були запрошені керівники сільськогосподарських формувань, які провадять тут свою діяльність. Фермерських чи інших господарств по вирощуванню свиней в селі немає, поголів’я є лише в приватному секторі.

Перший заступник голови РДА зазначив також, що для участі в засіданні обласної комісії приїхали сільський голова, місцеві депутати, представники сільгоспформувань, зокрема керівник філії ТОВ "Верес".

Щодо сільського сходу, то реакція людей, за словами Ігоря Дудніка, на повідомлення про повне знищення свиней у селі різна – одні погоджуються, інші цього не сприймають, але їм роз’яснювали, що такі дії вимушені і компенсація за вилучених тварин буде обов’язково.

Сергій Коваленко, з огляду на це, зауважив, що в даному випадку мешканці села не можуть надавати чи не надавати згоди, оскільки необхідно чітко виконувати законодавство України, яке передбачає, що в карантинній зоні (а такою зоною є територія села) поголів’я свиней знищується повністю, аби не допустити поширення збудника хвороби на інші території.

Щодо ситуації в селі Хмельовому, то, як повідомив голова Маловисківської РДА Павло Сорока, вона під контролем. Як тільки 15 серпня близько 20-ї години надійшла інформація про підтвердження захворювання свиней на африканську чуму, було терміново скликано нараду для вжиття першочергових заходів. До першої години ночі на в’їзді до села (на дорогах з твердим покриттям) встановлено два санітарні пости, рух по цих дорогах обмежено працівниками поліції. Також дороги додатково заблоковано фундаментними блоками, на які нанесено світловідбивну фарбу для забезпечення безпеки дорожнього руху вночі. Щодо грунтових доріг, то подекуди вони теж перекриті фундаментними блоками, подекуди – виритими траншеями. 16 серпня вранці у приміщенні Хмелівської сільської ради відбулося виїзне засідання районної ДНПК, відпрацьовано всі необхідні заходи. Створено 2 бригади, до яких залучено працівників сільської ради, ДСНС, поліції, котрі вже розпочали процедуру вилучення поголів’я свиней.

Точної їх кількості, що підпадає під знищення, керівник району назвати не зміг, оскільки це залежить від того, яку територію враховувати. Епізоотичною зоною визначено весь населений пункт, але є ще передбачена законодавством зона захисту (трикілометрова зона за межами Хмельового), до якої потрапляють села Новогригорівка та Новопетрівка.

Як підтвердив представник головного управління ветеринарної медицини, знищення поголів’я має відбуватися і в осередку хвороби (це беззаперечно), і в зоні захисту. Інший варіант щодо такої зони – знайти переробника, який би погодився взяти живність. Однак насправді це нереально, тому що ніхто з виробників не схоче псувати собі репутацію використанням "чумної" сировини. Але, якщо чітко дотримуватись закону, то зона захисту теж потрапляє у зону ліквідації поголів’я. До речі, аналогічна ситуація і в Онуфріївському районі. Там у трикілометрову зону частково входить село Куцеволівка.

Перший голова облдержадміністрації зазначив, що рішення буде прийматися по кожному району окремо, а зараз максимальні зусилля треба спрямувати на те, щоб встановити чисельність поголів’я, яке має бути вилучене для знищення, визначити його вагу (відповідно до формули) у кожного господаря, скласти подвірно акти, оскільки від цього залежить сума компенсації, яку мають отримати люди, і термін її отримання.

Окрім того, оперативність проведення такої роботи необхідна, аби якомога швидше ввійти у 40-денний карантин і після його завершення "розв’язати руки" виробникам рослинницької продукції, які сьогодні фактично виявились заручниками ситуації. Тож необхідно максимально задіяти ресурс Держспоживслужби на територіях районів, залучити до співпраці інших фахівців та місцевих депутатів.

Сергій Коваленко повідомив, що на 26 серпня запланована сесія обласної ради і було б добре, якби на розгляд депутатів було вже винесено питання (а це можливо лише тоді, коли будуть підготовлені відповідні матеріали) про виділення коштів для компенсації селянам за знищену живність.

– Саме від вас зараз залежить, коли надійдуть ці кошти, – наголосив перший заступник голови ОДА, звертаючись до керівників Онуфріївського та Маловисківського районів. – Кошти є, і ми будемо працювати з вами за формулою 50 на 50. Тобто 50% суми відшкодування надає обласний бюджет, ще 50% мають знайти разом районний та сільський бюджети.

Підтвердив це і директор департаменту фінансів облдержадміністрації Сергій Шеремет, зазначивши, що на розгляд депутатів обласної ради (після вивчення та аналізу поданих документів) буде винесено питання саме про співфінансування. Разом з тим, він звернувся до голів РДА з проханням проаналізувати не лише фінансову спроможність районних бюджетів, а й безпосередньо місцевих бюджетів Деріївки та Хмельового (обидва з них мають перевиконання дохідної частини).

Сергій Шеремет зазначив також, що видатки, про які йдеться, за логікою мають здійснюватись за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету, але, як показує практика, звідти майже завжди надходить відмова. Однак саму процедуру необхідно виконати, аби мати підстави виносити відповідне питання на розгляд сесії обласної ради. За формою це буде субвенція з обласного бюджету (вона вже надавалась нинішнього року Олександрійському району, де у березні стався спалах африканської чуми свиней) для виплати грошової компенсації населенню, у зв’язку з проведенням заходів з недопущення розповсюдження збудника цього захворювання.

Директор департаменту агропромислового розвитку облдержадміністрації Сергій Коренюк (саме цей департамент має звертатися з проханням про відшкодування витрат з держбюджету), на основі фактів проілюстрував (на прикладі Олександрійського району), наскільки нешвидко Київ реагує на ситуацію, тож слід розраховувати лише на свої сили. Для проведення обрахунку сум компенсації департаментом спрямовано запит до Держстату з проханням надати дані щодо середньої закупівельної ціни за кілограм живої ваги свинини в Кіровоградській області станом на серпень (нині такі дані є лише на червень). Відповідь має надійти через день-два.

На засіданні надзвичайної протиепізоотичної комісії обговорено також інші важливі моменти. За результатами обговорення затверджено протокол засідання (з певним коригуванням), де визначено перелік ветеринарно-санітарних та інших заходів, які необхідно реалізувати, аби через відповідний термін у селах було знято карантин і вони повернулись до звичного життя.

Сергій Коваленко також попередив керівників районів, що, у зв’язку з виниклою ситуацією, на передсвятковий ярмарок, який відбудеться цієї суботи, не слід привозити будь-яке м’ясо та м’ясопродукти. Натомість, оскільки мова йде про дари осені, має бути максимальна кількість овочів, фруктів і, звісно, інших, важливих для святкового та післясвяткового столу продуктів – меду, круп, олії, цукру, борошна, хлібобулочних, макаронних виробів, живої риби та іншої продукції.